《中國糧食經濟》2022年第8期刊發廣西壯族自治區糧食和物資儲備局黨組書記、局長吳宇雄署名文章《“十四五”規劃繪就廣西糧食和物資儲備事業發展新篇章》。
廣西糧食和物資儲備行業發展“十四五”規劃，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“六新”為特色，系統謀劃“十四五”時期廣西糧食和物資儲備發展主要目標、重點任務、保障措施，是未來五年廣西糧食和物資儲備工作的行動指南，將有力推動廣西糧食和物資儲備事業全方位高質量發展。
糧食安全是應對世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響的根基，是“國之大者”。廣西為適應新形勢，深化體制機制改革，優化完善糧食和物資基礎設施統籌規劃布局，建立健全糧食和物資基礎設施統籌利用機制。完善物資儲備設施布局。根據廣西交通、災害特點和現有基礎等實際，建設以南寧為核心、柳州和貴港為區域性中心、其他設區市為節點、縣市為終端的物資儲備布局。立足多品類多規格物資儲備需求，推動整合各部門資源，集中規劃建設市縣專業的綜合物資儲備設施。優化糧油倉儲設施布局。統籌利用區內的儲糧區域特性、糧食種植加工狀況、存量倉儲資源等，優化現有倉儲設施布局，增強生產與儲備、產業與資源、流通與保供的匹配性。區級儲備以大中城市、糧食產區等為重點，適度集中儲存，科學布局；市、縣級儲備原則上儲存在本區域內。適應港口糧食吞吐量上升趨勢，提升港口糧食倉儲能力。與優質糧源基地相銜接，融合對接糧食產后服務中心，打造以收納和產后服務為主功能的收納庫。統籌建立基礎設施共享機制。建立健全糧食和物資基礎設施統籌規劃、合理布局、優勢互補體制機制，研究出臺基礎設施共性建設標準，建設綜合型倉儲設施，加快構建大儲備發展格局，實現糧食儲備庫與物資儲備庫的資源共享。充分整合利用糧食和物資儲備信息化基礎資源，實現互聯互通和信息共享，強化應用和業務協同。依托優質糧食工程，圍繞“六大行動”，以“四帶互動”（廣西香米產業帶、沿海沿邊糧油加工帶、桂西小雜糧加工帶、桂東油料加工帶），推動“三鏈協同”、“五優聯動”，促進廣西糧食產業高質量發展。提升“廣西香米”區域公用品牌影響力。加大“廣西香米”區域公用品牌的曝光力度，在嚴格管理下擴大品牌使用率，構建“廣西香米”全產業鏈質量追溯平臺，強化與國家優質糧食工程質量追溯平臺的對接。打造廣西特色優勢米粉原糧供應基地。針對柳州螺螄粉等廣西特色優勢米粉發展的需要，鼓勵種糧大戶、合作社加強與米粉加工企業合作，布局一批原糧種植基地。加強主食品與民族特色食品的深度融合。加快“放心糧油店”和“主食廚房”建設，打通供應“最后一公里”。加強主食品與地方民族特色食品的融合，支持開發個性化功能性食品，提升產銷需的匹配性。充分發揮廣西背靠大西南、融入粵港澳大灣區、面向東盟的獨特區位優勢，依托西部陸海新通道，以珠江—西江經濟帶為紐帶，積極拓展大灣區糧食市場，緊密對接大灣區糧食產業，打造面向東盟的跨境糧食產業鏈，服務和融入新發展格局，打造糧食產業國內國際雙循環的重要節點樞紐，增強糧食和物資儲備聯動發展能力。主動融入粵港澳大灣區。鞏固和深化“廣西香米”在大灣區的銷售渠道，充分挖掘大灣區市場。引入大灣區企業，構建大灣區—廣西糧食跨區產業鏈，深化糧食產銷區之間的產業合作。充分發揮廣西與大灣區空間相鄰、交通聯系緊密的優勢，探索建立信息共享、協同聯動、互相支援的糧食和物資儲備保障協同機制。全面深化與東盟國際合作。不斷加強通關等方面的政策溝通，完善標準互認等方面合作，依托廣西（中國—東盟）糧食物流產業園區建設面向東盟的糧油交易中心，促進糧食雙向流通。鼓勵區內糧食企業重點到東盟國家建設水稻生產示范基地，開展糧食種植、加工等方面的合作，穩定和拓展糧食進口來源渠道。充分發揮廣西與東盟海陸相連的獨特區位優勢，積極融入東盟與中日韓（10+3）大米緊急儲備機制，深化與東盟的應急糧食和物資儲備合作。服務國家粵港澳大灣區區域重大戰略和“一帶一路”建設需要，依托西部陸海新通道建設，統籌考慮糧食產銷平衡區的實際，積極對接國家“四橫八縱”的物流布局，構建“兩橫兩縱”（沿海糧食通道、西江糧食通道、西部糧食通道、桂中糧食通道）的糧食物流通道，完善糧食物流骨干網絡。完善西江糧食通道。發展水水、公水、鐵水聯運，完善內河散糧疏運系統，著力提升糧食產業融入粵港澳大灣區的能力。完善西部糧食通道。依托西部陸海新通道，以南寧為核心，以平陸運河建設為契機增強與欽州、防城港、北海的聯系，完善面向東盟的糧食進出口通道，拉緊“一帶一路”糧食紐帶；緊密對接中東部高品質的糧食需求，構建“廣西香米”等西部特色糧食流通體系。完善桂中糧食通道。緊密對接國家蒙湛線路，以桂林、柳州、貴港為重要節點，完善貴港糧食碼頭的疏運體系，積極發展鐵水聯運，著力提升水路分撥能力。積極利用大數據、5G、云計算、人工智能等新一代信息技術，探索推廣手機售糧、網上糧店等新業態。推動糧食產業經濟與數字鄉村發展戰略深入融合，建立、完善一批以糧食元素為主的農事體驗區等旅游新業態。創新國有糧食企業倉儲富余倉容用途，探索政策性糧食收儲、服務鄉村振興、物資儲備“三位一體”的新模式。堅持項目為王，以加快建設廣西（中國—東盟）糧食物流產業園區、廣西應急物資儲備庫、柳州糧油綜合產業園區等項目為重點，實施糧食應急保障能力提升行動、糧食產業競爭力提升行動、抵御重大風險能力提升工程、糧食倉儲物流能力提升工程、糧食產業服務和融入大灣區行動、糧食節約減損健康消費提升行動等八大行動（工程），確保規劃落地實施。
來源：《中國糧食經濟》2022年第8期
